一、采购项目基本情况

　　（一）项目名称：建设工程造价和公共住房收购价格协审外购服务(2025年)。

　　（二）预算金额及报价要求：

　　1、预算总金额为人民币贰拾万元整（¥200，000.00元）（实际以盐田区财政局最终下达预算为准）。最终参照《深圳市建设工程造价咨询业收费市场参考价格》（深价协〔2019〕013号），结合市场收费情况下浮（约40%），按照综合折扣和实际完成工程项目协审工作量进行计算。

　　2、协审人应依据自身情况自行填报综合折扣（综合折扣≤1），但不得以低于其成本的报价竞标。

　　（三）服务期限：合同签订后，自协审单位签收第一份协审委托书（深圳市盐田区工程质量安全监督中心（深圳市盐田区工程造价管理中心）在2025年4月1日至2026年3月31日期间受理的项目）至协审单位已签收协审委托书（深圳市盐田区工程质量安全监督中心（深圳市盐田区工程造价管理中心）在2025年4月1日至2026年3月31日期间受理的项目）的项目已全部出具正式审核报告止。

　　（四）采购方式：自行采购。

　　（五）评定标方式：综合评分法（评分规则详见附件1），由采购小组对投标人的投标方案和资料进行评审、评分，按评审得分从高到低排序，选取得分高的前3名投标人作为中标人，若得分相同的，以综合折扣低的排名在前。

　　如3家中标人综合折扣不同，最终综合折扣以3家中标人中最低的为准。

　　二、投标人资格

　　（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资质要求（由供应商作出承诺声明）；

　　（二）投标者必须具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织；

　　（三）近三年内无重大违法经营记录以及不处于被禁止参与政府采购活动期限内；未被列入全国法院失信被执行人名单（由供应商作出承诺声明）；

　　（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系、社保关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

　　（五）本项目不接受联合体投标。  

　　三、服务内容

　　（一）协助完成深圳市盐田区工程质量安全监督中心（深圳市盐田区工程造价管理中心）在服务期限内受理的非财政性国有资金和集体所有资金投资工程造价审核工作。

　　（二）协助完成深圳市盐田区工程质量安全监督中心（深圳市盐田区工程造价管理中心）在服务期限内受理的公共住房收购价格审核工作。

　　（三）协助完成审核成果经济指标分析及数据整理等工作。

　　四、服务要求

　　（一）每个项目须组建项目协审团队，按照时限提交成果文件，项目协审团队要求如下：

　　1、成员均为本单位专业技术人员，具有良好专业素养和职业道德；

　　2、至少配备3名，且包含2名土建及1名安装专业人员；

　　3、成员均具有造价师或造价员执业资格并注册在本单位，且有造价专业技术职称；

　　4、任命1名项目负责人，具有一级造价师执业资格，且有中级及以上造价专业技术职称；

　　（二）现场踏察、工程量核对等需协审人员出席时，出席人员至少需包含1名项目协审团队成员。

　　（三）如我单位认为协审人员数量无法按期完成任务，有权要求增加协审人员，中标人未经我单位同意不得拒绝。

　　（四）中标人应对参加工程项目的协审人员进行审核工作程序交底和职业道德、廉洁纪律教育，中标人及项目协审人员在审核过程中严禁吃拿卡要；

　　（五）中标人和项目协审人员应严格按照有关法律、法规、规章和规范性文件的要求开展审核工作，并对提交的协审成果负责，若经我单位抽查发现协审成果存在较大失误的，将承担相应的违约责任；

　　（六）中标人和项目协审人员不得向除我单位指派的相关人员以外的任何第三方披露项目相关资料和审核情况；          

　　（七）中标人在项目审核过程中，不得随意变更协审人员，若确需变更的，必须经我单位同意；

　　（八）项目协审人员因服务态度或其它不良行为被建设各方投诉的，一经查实，我单位将给予相应处罚并有权要求中标人更换协审人员；

　　（九）中标人和协审人员在未经我单位同意或不知情的情况下，不得与项目施工单位进行任何形式的接触，否则一经发现，应承担相应违约责任。

　　（十）中标人应与协审工作人员签订正式劳动合同，及时支付工资及福利（包括但不限于个人所得税、工资、社保、过节费、计生奖、考核奖、加班费等），工资不得低于市政府公布的当年度最低标准，提供协审工作所需的交通工具并对其工作期间的安全承担全部责任，若因此影响造价审核正常工作，视为违约，我单位有权立即停止中标人承揽协审任务的资格。

　　若有违反以上第（一）-（十）条要求之一的，一次予以罚款3000元，罚款直接从合同价款中扣除；累计达三次及以上的，我单位可单方面终止协议，停止中标人的协审资格。

　　若有违反以上第（二）或（九）条要求并造成严重后果的，我单位可单方面终止协议，停止中标人的协审资格并追究其违约责任。

　　以上行为若违反了建设工程造价管理法律、法规的，我单位将同时依法对中标人进行处理，涉及犯罪的，将依法移交相关部门处理。

　　五、成果文件提交时间及质量要求

　　（一）成果文件提交时间

　　1、工程竣工结算造价（含公共住房收购价格）

　　（1）初步成果文件提交时间

　　中标人在收到我单位的书面委托书后，应在以下期限内提交初步成果文件：

　　A、送审金额5000万元（含）以下的，30个自然日；

　　B、送审金额5000万元以上的，45个自然日。

　　现场勘察时间包含在以上期限内，中标人须提前梳理好现场勘察要点，我单位负责组织协调具体地点和时间。

　　（2）其他阶段成果递交时间

　　A、中标人需在收到我单位提供的反馈意见后，5个自然日内进行复核回复；

　　B、中标人需在工程量核对后5个自然日内递交修正后的成果文件；

　　C、中标人需在我单位同意后的5个自然日内提交最终版的成果文件。

　　2、施工图预算造价

　　中标人在收到我单位的书面委托书后，5个自然日内提交初步的成果文件。经我单位审核后，收到我单位反馈意见后2个自然日内提交最终版的成果文件。

　　3、因政府政策要求或项目特殊原因，我单位有权调整成果文件的提交期限，中标人未经我单位同意不得拒绝。

　　（二）成果文件质量要求

　　1、中标人在收到我单位的书面委托书后，应结合工程和自身情况安排协审人员，认真履行审核职责，完整清晰记录审核内容、审核重点、主要核减事项及存在问题等；

　　2、每一版成果文件须经三级审核（编制、复核、批准)后递交，提供一份签章完善的纸质版资料及与其对应的电子版资料。

　　3、成果文件须包含审核报告及其附件（工程造价汇总表、工程计价文件及其导表等）、工程量计算式（模型）、询价报告（若有）及其他我单位需要的资料。

　　六、协审分配原则及服务评价                 

　　（一）协审分配原则

　　除按照《深圳市建设工程造价管理规定》（市政府令第347号修定，2022年11月11日施行）第二十九条第三款“造价咨询单位不得同时接受同一工程项目的造价咨询与协助审核业务。”的规定需要中标人回避的情况外，我单位在委托工程项目协审任务时，将按照中标人得分从高到低的顺序委托，中标人未经我单位同意不得拒绝。

　　我单位有权根据中标人项目审核情况及其服务态度、质量等情况，统筹调整委托顺序，中标人未经我单位同意不得拒绝。

　　（二）服务评价

　　中标人完成项目协审任务后，我单位将根据中标人对协审项目的人员配置、进度控制、审核质量、服务质量等进行评价。

　　对于协审服务评价为不合格的，我单位将书面通知中标人，中标人若有异议，应在3个工作日内将申述资料书面反馈我单位复核。

　　对于协审服务评价不合格的中标人，将停止一轮协审任务，累计三次不合格的，我单位将终止其协审人资格。

　　七、协审费用、付款方式及报价要求

　　（一）协审费用

　　协审费总金额为人民币贰拾万元整（¥200，000.00元）（实际以盐田区财政局最终下达预算为准）。参照《深圳市建设工程造价咨询业收费市场参考价格》（深价协〔2019〕013号）并结合市场收费情况下浮（约40%）后，按照综合折扣和实际完成工作量进行计算。

　　单个项目协审费计算方式为：（基本费+浮动费）×综合折扣，具体计算如下：

　　1、基本费： 根据送审工程造价比例计算，比例实行差额定率累进计费，具体计取方式如下表：

　　2、浮动费：不论送审项目造价大小，均按核减额的6%（《深圳市建设工程造价咨询业收费市场参考价格》（深价协〔2019〕013号）标准的60%）计算。

　　3、送审项目原则上以一个施工合同为一个项目。

　　4、最低标准：总协审费（即（基本费+浮动费）×综合折扣）不足5000元/项×综合折扣的，按5000元/项×综合折扣计算。

　　5、最高标准：总协审费（即（基本费+浮动费）×综合折扣）上限按以下情形计算：

　　(1)送审造价不超过5000万元(含)的，按（基本费×综合折扣）的3倍为上限计算；

　　(2)送审造价超过5000万元(不含)的，按（基本费×综合折扣）的2倍为上限计算。

　　6、对于公共住房收购价格审核工作的协审费用，根据送审项目户内装饰装修工程造价（含法定税金）按照以上1至5条之规定进行。

　　7、上述费用包含但不限于履行本合同所发生的成本费、交通费、税费等一切费用，我单位无需另行支付任何其他费用。

　　（二）付款方式

　　1、自合同签订之日起，根据中标人提出的付款申请，我单位按协审费总额的10%（即20.0×10%=2.0万元）作为预付款；

　　2、单个项目协审费支付：

　　(1)单个项目书面委托后，根据中标人提出的付款申请，我单位支付单个项目基本费×综合折扣的40%（全部抵扣完预付款后）；

　　(2)单个项目完成初步成果文件（第一版征求意见稿）后，根据中标人提出的付款申请，我单位支付单个项目基本费×综合折扣的40%（全部抵扣完预付款后）；

　　(3)单个项目协审任务（正式审核报告）完成后，对我单位项目协审服务评价为合格及以上的，根据中标人提出的付款申请，我单位支付单个项目的全部协审费（基本费+浮动费）×综合折扣（全部抵扣完预付款后）。

　　3、若3个中标人累计支付金额之和达到我单位本年度专项预算支付的上限，我单位将停止支付，剩余款项根据我单位的下年度预算安排进行支付，中标人未经我单位同意不得拒绝。

　　4、费用支付均在我单位收到合法、有效发票后15个工作日内支付，但因政府支付系统或支护规则变更等原因造成延时支付的，中标人应当予以谅解。

　　（三）报价要求

　　投标人应依据自身情况，结合服务要求、成果文件提交时限及质量、协审分配原则及服务评价、协审费用、付款方式等，以（基本费+浮动费）作为基准价自行填报综合折扣（综合折扣≤1），但不得以低于成本的报价竞标。

　　投标人应理解：本次招标将选取得分高的前3名投标人作为中标人，如3家中标人综合折扣不同，最终签订合同的综合折扣以3家中标人中综合折扣低的为准。

　　八、投标文件主要内容

　　特别提醒：投标人在编制投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将直接影响评审结果，由此造成的一切后果由投标人自行承担。

　　（一）资格文件

　　1、营业执照或市场监督部门颁发的工商登记证明复印件；

　　2、法定代表人证明书及其身份证复印件；

　　3、委托代理人授权委托书及其身份证复印件（如委托需提交）；

　　4、供应商基本情况表（详见附件2）

　　（二）投标函（详见附件3）

　　（三）承诺书（详见附件4）

　　（四）技术部分

　　1、服务方案（格式自拟）；

　　2、项目重点难点分析、应对措施及合理化建议（格式自拟）；

　　3、拟派团队项目负责人情况（详见附件5）；

　　4、拟派团队人员（项目负责人除外）情况（详见附件6）；

　　5、投标人近五年同类型项目业绩情况（详见附件7）；

　　6、投标人近五年同类型项目业绩获奖（荣誉）及履约评价情况（详见附件8）；

　　（五）投标人纳税情况(提供税务部门出具的纳税证明)；

　　（六）投标人诚信情况（详见附件9）；

　　（七）投标人情况介绍（含公司简介、组织机构、项目管理体系、专业管理人员等情况）；

　　（八）投标人认为需要加以说明的其他内容。

　　九、投标无效的情况

　　（一）投标文件未按照邀请函要求签署、盖章的；

　　（二）未按要求提供法人证明或法人委托的；

　　（三）未按要求提供承诺函或投标函的；

　　（四）不具备招标文件中规定的投标人资格的；   

　　（五）综合折扣>1或低于成本价的；

　　（六）投标人以他人的名义投标或出现串通投标、弄虚作假投标的；

　　（七）法律、法规等规定的其他无效投标情形。

　　十、投标截止时间

　　2025年4月10日12:00时

　　十一、开标时间

　　2025年4月10日14:30时

　　十二、开评标地点

　　盐田区官下路28号1栋质安监中心四楼会议室。

　　十三、投标方式

　　直接送达方式。

　　十四、投标文件递交地址

　　盐田区官下路28号1栋质安监中心四楼403造价管理部。

　　十五、投标文件接收人及咨询电话

　　联系人：谢洁珩；联系电话：0755-25220317；传真：0755-25358139。

　　十六、投诉电话

　　0755-25360066。

　　附件：1、建设工程造价和公共住房收购价格协审外购服务(2025年)采购评分规则；

　　2、供应商基本情况表

　　3、投标函；

　　4、承诺书；

　　5、拟排团队项目负责人情况；

　　6、拟排团队人员（项目负责人除外）情况；

　　7、投标人业绩一览表；

　　8、投标人业绩获奖情况一览表及投标人履约评价情况一览表；

　　9、投标人诚信情况查询要求。

　　深圳市盐田区工程质量安全监督中心

　　（深圳市盐田区工程造价管理中心）

　　2025年4月7日

附件1

　　深圳市盐田区工程质量安全监督中心（深圳市盐田区工程造价管理中心）建设工程造价和公共

   住房收购价格协审外购服务(2025年)采购评分规则

附件2

　　供应商基本情况表

　　填表单位：（加盖公章）         填表日期：2025年   月   日

附件3

　　投标函

　　致深圳市盐田区工程质量安全监督中心（深圳市盐田区工程造价管理中心）：

　　根据建设工程造价和公共住房收购价格协审外购服务(2025年)的采购邀请函要求，结合自身情况，服务要求、成果文件提交时限及质量、协审分配原则及服务评价、协审费用、付款方式等，以（基本费+浮动费）作为基准价，按综合折扣    （综合折扣≤1）保质保量完成任务。

　　我单位已详细审阅了邀请函，对其要求完全理解，特别是本次招标将选取综合评分得分高的前3名投标人作为中标人，如3家中标人综合折扣不同，最终签订合同的综合折扣以3家中标人中综合折扣低的为准。

　　我单位保证投标文件内容无任何虚假。若评审定标过程中查有虚假，同意作无效或废标处理。

　　投标单位名称(公章)：

　　法定代表人(签章)：

　　授权委托人(签名)：

　　联   系    电   话：

　　日              期：2025年    月    日

附件4

　　承诺书

　　深圳市盐田区工程质量安全监督中心（深圳市盐田区工程造价管理中心）：

　　我单位参加贵中心“建设工程造价和公共住房收购价格协审外购服务(2025年)”投标，在此郑重承诺，我司具备以下投标资格：

　　（一）具有独立承担民事责任的能力；

　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　（三）具有履行服务所必需的设备和专业技术能力；

　　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　　（五）近三年内无重大违法经营记录，不处于被禁止参与政府采购活动期限内，未被列为全国法院失信被执行人名单；

　　（六）法律、行政法规规定的其他条件。

　　（七）我司对投标资料真实、合法、有效性负责。

　　如违背承诺，我司愿承担相关违约和赔偿责任。

　　承诺单位名称(公章)：

　　法定代表人(签章)：

　　授权委托人(签名)：

　　联   系    电   话：

　　日              期：2025年    月    日

附件5

　　拟派团队项目负责人情况

　　投标人（公章）：

　　注：1、提供近3个月社保证明、毕业证、执业及注册资格证、职称证书，未提供不得分；

　　2、审核类型分为工程预、结算造价审核和公共住房回购价格审核两类，其中工程预、结算造价审核业绩填写不超过3个，超过3个按前3个业绩进行评分，公共住房回购价格审核业绩填写不超过2个，超过2个按前2个业绩进行评分；

　　3、拟派团队项目负责人业绩需是该业绩的项目负责人，否则不得分；需提供造价咨询服务合同关键页（封面、工作内容页、签署页等）、造价成果文件封面以及能够证明其为项目负责人的相关资料，未提供不得分；

　　4、业绩为近五年（2020年1月1日至本项目投标截止之日，以造价成果文件出具时间为准）的业绩；

　　5、若拟派项目负责人未提供资料证明其是投标人自有员工、一级造价师并注册在投标人单位、工程造价专业中级及以上职称，该评审项不得分；

　　6、以上资料均提供复印件，加盖公章并按顺序整理。

附件6

　　拟派团队人员（项目负责人除外）情况

　　投标人（公章）：

　　注：1、不少于2人，且1人为土建专业，1人为安装专业；

　　2、提供近3个月社保证明、毕业证、执业及注册资格证、职称证书，未提供不得分；

　　3、审核类型分为工程预、结算造价审核和公共住房回购价格审核两类，业绩填写不超过4个，超过4个按前4个业绩进行评分；

　　4、拟派团队协审人员业绩需提供造价咨询服务合同关键页（封面、工作内容页、签署页等）、造价成果文件封面以及能够证明其为项目审核人员的相关资料，未提供不等分；

　　5、业绩为近五年（2020年1月1日至本项目投标截止之日，以造价成果文件出具时间为准）的业绩；

　　6、若拟派团队协审人员未提供资料证明其是投标人自有员工、造价师或造价员并注册在投标人单位，该评审项不得分；

　　7、以上资料均提供复印件，加盖公章并按顺序整理。

附件7

　　投标人业绩一览表

　　投标人（公章）：

　　注：1、审核类型分为工程预、结算造价审核和公共住房回购价格审核两类，其中工程预、结算造价审核业绩填写不超过4个，超过4个按前4个业绩进行评分，公共住房回购价格审核业绩填写不超过3个，超过3个按前3个业绩进行评分；

　　2、每个业绩必须提供合同关键页（封面，工作内容页及签署页等）、造价成果文件封面等；

　　3、业绩为近五年（2020年1月1日至本项目投标截止之日，以造价成果文件出具时间为准）的业绩；

　　4、以上资料均提供复印件，加盖公章并按顺序整理，内容不清晰或资料不齐全的不得分；

附件8

　　投标人业绩获奖情况一览表

　　投标人（公章）：

　　注：1、获奖业绩填写不超过3个，超过3个按前3个进行评分。

　　2、近五年（2020年1月1日至本项目投标截止之日，以获奖证书日期为准）获得市级及以上优秀工程造价成果奖。

　　3、证明资料：提供获奖证书复印件，加盖公章并按顺序整理。

　　投标人履约评价情况一览表

　　投标人（公章）：

　　注：1、履约评价记录填写不超过3个，超过3个按前3个进行评分。

　　2、近五年（2020年1月1日至本项目投标截止之日，以评价证明资料上日期为准）被政府相关部门或国企履约评价为良好以上的。

　　3、证明资料：履约评价证明资料及咨询合同关键页（封面、工作内容页、签署页等）复印件，加盖公章并按顺序整理。

附件9

　　投标人诚信情况查询要求

　　投标企业请提供以下网站查询结果截图

　　（1）信用中国

　　（2）中国政府采购网

　　（3）全国法院失信被执行人名单信息查询系统

　　（4）国家企业信用信息公示平台

　　查询链接

　　（1）信用中国

　　网址：https://www.creditchina.gov.cn/

　　（2）中国政府采购网-政府采购严重违法失信行为记录名单

　　网址：http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/

　　（3）全国法院失信被执行人名单信息查询系统

　　网址：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/

　　（4）国家企业信用信息公示平台

　　网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html

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